Вашингтон, 19 сентября 2026 года. Президент США Дональд Трамп в пятницу, 18 сентября, подписал закон «Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026» (Закон Линдси О. Грэма о санкциях против России и Ирана 2026 года). Документ направлен на усиление экономического давления на Россию с целью ограничить финансирование её военных действий в Украине и способствовать переговорам. aljazeera.com
Закон назван в честь покойного сенатора-республиканца Линдси Грэма (скончался в июле 2026 года), который более года продвигал этот пакет мер. Соавтором выступил демократ Ричард Блюменталь. Конгресс одобрил законопроект с широкой двухпартийной поддержкой: Сенат — 86 голосами против 11 (в августе), Палата представителей — 262 против 159 (16 сентября). Это первый крупный законопроект, связанный с Украиной, прошедший через Конгресс за более чем два года.
Основные положения закона
- Санкции против президента России Владимира Путина, высших должностных лиц, олигархов, российских банков и финансовых учреждений.
- Меры против энергетического и оборонного секторов России, а также против «теневого флота» танкеров, используемых для обхода существующих западных ограничений на экспорт нефти.
- Полномочия президенту США вводить тарифы до 100% на товары из стран — крупнейших покупателей российской нефти и газа (ожидается, что это сильнее всего затронет Китай и Индию).
- Возможность тарифов до 500% на товары, импортируемые напрямую из России.
- Продление санкций в отношении энергетического и оружейного секторов Ирана на пять лет.
Закон предоставляет президенту широкие полномочия по освобождению от применения отдельных мер по соображениям национальной безопасности (с уведомлением Конгресса). Практическое воздействие во многом зависит от решений администрации Трампа.
Президент Украины Владимир Зеленский поблагодарил Трампа и законодателей за подписание, назвав документ символическим и важным инструментом давления. Он отметил, что сенатор Грэм последовательно выступал за усиление экономических мер против Москвы.
Российская сторона ранее заявляла, что дополнительные санкции могут осложнить усилия по мирному урегулированию. Кремль охарактеризовал законопроект как «недружественный шаг».
Отдельно: возможная поставка систем ПВО Украине
Параллельно с подписанием санкционного закона Государственный департамент США 18 сентября уведомил Конгресс о предварительном одобрении возможной продажи Украине оборудования ПВО на сумму около 2,68 млрд долларов. Пакет включает ракеты различных типов, пусковые установки, радары противодействия дронам и связанное оборудование. Сделка подлежит рассмотрению Конгрессом. Финансирование планируется за счёт европейских взносов и ранее выделенных средств американской программы Foreign Military Financing.
Это решение совпало по времени с подписанием санкционного пакета, но является отдельной процедурой возможной продажи вооружений (Foreign Military Sale), а не частью самого закона о санкциях.Закон вступает в силу и даёт администрации дополнительные инструменты давления. Его реализация и влияние на переговоры по Украине будут зависеть от дальнейших решений Белого дома.
